Le territoire au service de la démocratie.
«Saint-Saturnin doit rejoindre son véritable territoire.»
SAINT-SATURNIN DOIT QUITTER MOND’ARVERNE, COMMUNAUTE DE COMMUNES DANS LAQUELLE SES HABITANTS ONT ETE INTEGRES
Ci-dessus : extrait du tract téléchargeable. Ci-dessous: extrait du texte rédigé pour le Référendum.
UN REFERENDUM POUR CHOISIR ET S’UNIR AUTOUR DE NOTRE VERITABLE TERRITOIRE: LES VOLCANS
« Parce qu’existent une alternative et un précédent, c’est possible. Maintenant. Pour que les ressources aillent via de nouveaux modèles vraiment vers ceux qui en ont besoin et les projets d’avenir; contre l’administratif et les anciens modèles, Saint-Saturnin vers le Parc Naturel des Volcans d’Auvergne.»
UN COMITE CITOYEN DE REDDITION DE COMPTES AU SEIN DES INTERCOMMUNALITES AU SERVICE DES FAITS POUR DECIDER ; COMME DANS UNE VRAIE DEMOCRATIE.
Le référendum doit permettre d’échanger, de comprendre et de s’inspirer des système des démocratie locale plus exemplaires et opérationnels, tel la Suisse.
10 RAISONS ET 10 SOLUTIONS POUR QUITTER MOND’AVERNE
LE REFERENDUM, UNE REVOLUTION DANS LA DEMOCRATIE DE SAINT-SATURNIN
Le projet de territoire de Saint-Saturnin : trois atouts clefs de la vie citoyenne – l’humain, la nature et le patrimoine et la proximité de Clermont-Ferrand comme dynamique économique et de population.
Mond’Arverne est une structure superflue.
L’humain: quel est le projet pour les habitants de Saint-Saturnin demain? Pour les jeunes? Un projet fondé sur la spéculation immobilière ou un projet local fort tourné autour de la nature (visiteurs pour les ballades), de l’activité patrimoniale et du travail fourni par ces deux piliers. Un projet au cœur du nouveau contrat social en construction. Contre-exemple: 310km parcourus pour des paniers repas qui pourraient être préparés localement.
La nature: Saint-Saturnin est une des entrées dans le Parc Naturel des Volcans d’Auvergne par sa coulée de lave et son plateau; le village n’a jamais été et n’est pas tourné vers Vic-le-Comte. Exemple: ne serions-nous pas mieux avec des communes qui partagent les mêmes enjeux naturels et lié à cela, les mêmes enjeux humains et immobiliers. Illustration: l’Office du Tourisme promeut en priorité les territoires de l’Est de la communauté de communes; ce qui est leur droit, mais illustre le caractère artificiel de Saint-Saturnin dans Mond’Arverne.
Le patrimoine: riche d’un patrimoine fondé sur la culture, la nature, Saint-Saturnin doit offrir à ses habitants et aux visiteurs un accès à son patrimoine, sa nature, sa culture. C’est un projet de village. Contre-exemple: Mond’Arverne est fondée sur un vaste projet immobilier en périphérie de Clermont-Ferrand, projet habillé par des activités sociales et des emplois.
D’AILLEURS, C’EST QUOI UNE COMMUNAUTE DE COMMUNES?
Au début.
Les promesses de synergies et la simplicité
La communauté de communes était prévue pour coordonner des tâches entre communes et donc créer des synergies. Exemple : les ordures ménagères. Mettre en commun la collecte et le traitement permettait de mieux gérer et de faire baisser le coût de collecte.
La réalité.
Un doublon administratif et un projet immobilier au détriment du social et de la pérennité
Aujourd’hui, la communauté de communes a élargi ses prérogatives (clause de compétence générale) et fait peu ou prou la même chose que le département ou la Région, en mode doublon et sans grande efficacité (les repas pourraient être gérés localement, le service et le coût des gestion des ordures n’a pas atteint l’objectif), les membres en sont pas élus sur un programme et ne rendent pas de compte.
Et demain?
Retrouver le sens du territoire, des projets et de la proximité, de la démocratie.
La défiance vis à vis des promesses naît de ce type de millefeuille qui oublie l’intérêt du citoyen, les moins chanceux et les plus dynamiques. Ces structures éloignent la décision du citoyen. Elles abîment la démocratie, au service de quelques uns.
10 RAISONS
DE S’ENGAGER POUR LA DEMOCRATIE ET QUITTER MOND’ARVERNE
« Les crises récentes ont, entre autres choses, montré que trop d’administratif détourne les ressources du terrain; donc des plus défavorisés, des urgences, dont écologiques, de l’innovation. Il faut faire confiance aux acteurs, dont les associations au lieu de créer des effectifs administratifs. Dans l’intérêt premier de l’efficacité (et du plaisir) des acteurs de l’action publique; au service de l’intérêt général. »
« Dire que cela ne fonctionne pas ne résout pas grand chose. Seul l’engagement, fondé sur des faits et des vérités, au service de l’intérêt général, permet de bouger les lignes »
1.
Notre véritable territoire est dans le Parc Naturel
Saint-Saturnin regarde vers l’Ouest et le Parc Naturel des Volcans d’Auvergne et non vers Vic le Comte ou l’A75.
Certes des projets collaboratifs sont pertinents, mais ils peuvent se gérer sans une structure lourde et coûteuse (voir plus bas).
Solution : suppression Mond’Arverne/ rejoindre Sancy (idem Saulzet Le Froid. C’est possible) pour économies immédiates
2.
Mond’Arverne défavorise Saint-Saturnin.
3 exemples concrets.
La réalité : une intercommunalité d’arrangements immobiliers au détriment des communes.
– En cours : la pancarte « Saint-Saturnin » sur l’A75 a été retirée par Mond’Arverne pour être remplacée par Vic-le-Comte. Mond’Arverne demande 40.000€ à Saint-Saturnin.
– Mond’Arverne a récupéré lors de la fusion de sa création +200.000€ de subventions d’un Fonds d’Aménagement du Territoire, prévus pour le Clos d’Issac; fonds dont l’utilisation pour leur objet n’a pas été communiquée. A la revente du Clos d’Issac à Saint-Saturnin, ces 200.000€ n’ont pas été rendus au financeur public (donc au citoyen) ou transférés à Saint-Saturnin ou rendus posant la question de l’utilisation des fonds publics pour leur objet.
– Refus de prêt ou utilisation de locaux (Grange de Mai, local Castillon) par Mond’Arverne, son Président et son Vice-Président en charge du Tourisme et du Patrimoine.
Solution : garder le contrôle de nos actifs
3.
Fausses promesses et augmentation d’impôts
– Augmentation de la taxe aux ordures depuis 2017 contrairement aux engagements de réduction par synergie et mutualisation et pas de compte publiés par le Syndicat de collecte des ordures depuis 2017. Pas d’investissement sur des poubelles enterrées. Vérifiez ici.
– Augmentation de la taxe foncière en 2022 et probablement en 2023, du fait d’une gestion incontrôlée, en particulier en matière de personnel administratif.
Solution : contrôle taxe foncière par un comité citoyens de reddition des comptes
4.
La centralisation au détriment de la proximité.
Exemples : 230 employés en 2021, 310km/jour parcourus chaque jour pour distribuer des plateaux repas.
Alors que des actions pourraient être menées localement, Mond’Arverne privilégie l’administratif au lieu des aides aux plus défavorisés et à l’innovation ici et ici Rapport d’activité Mond’Arverne 2021
Solution : relais autres échelons (commune à Région). Collaboration décentralisée. Nouveaux modèles
5.
« La folie des grandeurs » : + 1 200 000€.
C’est le coût estimé (certainement plus élevé au final) Projet d’Hotel de communauté de commune) en projet en 2023. Pour loger 230 employés.
Illustration d’une folie des grandeurs sans limite. Il est nécessaire d’arrêter la spéculation immobilière et la folie des grandeurs. « L’immobilier avant la proximité. »
Solution : annulation projet immobilier et eu lieu de cela investir dans des structures et équipes mobiles proches des citoyens et des territoires
6.
Recul de 2% de l’investissement.
– Programmes inefficaces et redondants (exemple : accompagnement des Ados – doublons avec le Département). Informations directement sur le site de Mond’Arverne ici et ici 2
Solution : transparence chiffres vs. citoyens
7.
+ 100% : doublement des frais de personnel depuis 2017
– Dernière embauche à date : un responsable des analyses des eaux. Coût annuel pour la Communauté de Communes (donc pour le citoyen) : 70.000€.
– Les événements récents ont montré que la priorité est le personnel de proximité et de terrain, pas le personnel administratif et que trop de personnel administratif détourne les ressources des vrais besoins.
Solution : subsidiarité, stop « clause de compétence générale »
8.
Perte de pouvoir de décision local
– Décision PLU transféré a Mond’Averne fin 2022
Solution : refus PLUi
9.
Irresponsabilité
– Aucun programme n’est présenté aux citoyens, aucun compte n’est rendu excepté un rapport d’auto-promotion a posteriori.
– Les comptes publiés sont incomplets, rendant impossible toute comparaison et toute appréciation de la gestion par le citoyen. Informations sur le site de Mond’Arverne, ici.
Solution : audit Cour des Comptes et Préfet
10.
Gestion hasardeuse et risquée
La vente du musée de Gergovie en 2022, quelques années après sa création, séduisante, vente au profit de la Région et du Département n’est probablement qu’un signe annonciateur d’un modèle de gestion peu efficace pour les habitants.
– La dette de Mond’Arverne représente 10 années de ressources disponibles (contre 2,8 fois pour l’intercommunalité d’Issoire). Situation à risque.
Solution : fin grands projets immobiliers intercommunaux, autres échelons
Mobiliser les responsables publics
La Cour des Comptes nationale et la Cour des comptes régionale, le cabinet du Préfet du Puy-de-Dôme ont été sensibilisés à plusieurs reprises au sujet.
Le citoyen doit reprendre l’initiative et c’est la raison de l’appel à ce référendum pour à la fois choisir notre territoire, nos valeurs et faire bouger les lignes de la démocratie.
Nous sommes une Association à impact, a-partisane, composée de citoyens au service de la démocratie, locale, contre le populisme et aidant le politique à (se) réformer.
Ne pas se résigner & s’engager pour la démocratie
Refuser les doublons administratifs pour plus de liberté, d’égalité et de fraternité.
Si certaines intercommunalités sont bien gérées et portent des projets porteurs d’avenir et non-redondants, un nombre important sont à l’image de Mond’Arverne : en doublon, sans véritable démarche démocratique, défavorable à la fois au développement social et au développement économique. Dans une démarche résolument constructive, positive, Saint-Saturnin regarde vers demain et vers le territoire du Parc Naturel, pas vers une structure doublon, venant en plus du Département, de la Région, de la métropole. Pour un territoire du 21ème siècle, un territoire pérenne que nous laissons à nos enfants.
- Pour – de doublons administratifs – d’impôts (économie immédiate pour chaque habitant en quittant Mond’Arverne)
- Pour + de service + proche + durable
- Pour + de démocratie + de respect + local
- Pour + de nature et – d’immobilier
ESPACE QUESTIONS – REPONSES
« Et l’herbe sera plus verte ailleurs ? »
Oui, changer de communautés de communes résoudre immédiatement un nombre important des problèmes rencontrés avec Mond’Arverne.
– Les autres communautés de communes sont plus pragmatiques et tournées vers les Volcans et la nature : Saint-Saturnin partage la même philosophie.
– Les autres communautés de communes sont davantage à l’écoute : Saint-Saturnin et ses habitants reprennent une voix dans les décisions prises car plus importante au sein d’agglomérations plus respecteuses.
– Les autres communautés de communes sont plus légères en bureaucratie : les ressources sont mieux distribuées pour Saint-Saturnin et ses habitants.
Autres Questions – réponses ici
« Quelles sont les étapes pour sortir de Mond’Arverne? »
Il existe un précédent réussi et récent: Saulzet-le-Froid, en 2018.
Cinq étapes pour une vraie expérience démocratie locale et pour que Saint-Saturnin rejoigne le Sancy ou le Pays d’Issoire, aspiration et territoires naturels.
Etape 1: échanger entre habitants de Saint-Saturnin
Etape 2: construire un texte de référendum avec des arguments pour et des arguments contre.
Etape 3: le Maire propose au Conseil Municipal de soumettre cette proposition à référendum local. Texte ici.
Etape 4: un référendum local est organisé. Une majorité de 50% est nécessaire et la moitié des inscrits participant au vote.
Etape 5: dans le cas de Saint-Saturnin, pour aller vers les Volcans, la continuité territoriale exige qu’une commune voisine partage la même ambition. Il est possible d’imaginer que le même processus se tienne simultanément dans deux communes, pou rune sortie conjointe.
